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Élections provinciales : quelle place accorderont les partis politiques au gouvernement ouvert et 2.0?

Dans quelques heures, les principaux partis politiques aspirant à former le prochain gouvernement du Québec dévoileront leur programme électoral.  E-Gouv Québec a voulu savoir quelle place accordent ces partis aux enjeux découlant des communications numériques. Nous avons exploré leurs programmes et plateformes actuels, en attente du contenu de leur programme électoral « officiel ».

Le rapport Gouverner ensemble de l’équipe du député de Verdun, Henri-François Gautrin, a-t-il des chances de « survivre » au rendez-vous électoral, voire d’inspirer un futur plan numérique ou une stratégie de communication 2.0? Les formations politiques québécoises sont peu éloquentes et explicites quant à d’éventuelles mesures à prendre pour susciter de véritables échanges sur le Web entre gouvernement et citoyens et pour encourager la participation de ces derniers aux décisions gouvernementales d’importance. Pas un mot non plus sur l’utilisation des technologies pour augmenter la « performance » de l’administration publique québécoise ou pour en accroître l’attraction.

À ce jour, le rapport Gautrin constitue la proposition la plus concrète pour les spécialistes du Web au gouvernement du Québec.

Le Parti libéral du Québec: ouverture des données gouvernementales et encadrement de la participation citoyenne

Dans sa réflexion thématique sur la création de la richesse dévoilée lors de son 31e Congrès des membres les 21, 22 et 23 octobre 2011 (Canaliser les énergies du Québec), le parti gouvernemental propose « d’utiliser les possibilités du Web 2.0 pour améliorer les services offerts à la population et les échanges avec les citoyens » (proposition 22). Cette amélioration verrait le jour à l’aide de 2 mesures, ainsi énoncées :

  • « de rendre publique les données gouvernementales » en « [mandatant] un organisme central comme la Bibliothèque nationale ou l’Institut de la statistique pour mettre ces données à la disposition du public dans un format uniforme de façon à simplifier la recherche de l’information . Tous les ministères et organismes doivent être mis à contribution. Le changement devrait pouvoir être terminé dans un délai d’une année; »

  • d’encadrer la participation citoyenne afin que la population puisse directement contribuer à l’élaboration de politiques publiques. Une directive qui encadrera la participation citoyenne devra être produite d’ici un an, incluant des mesures pour assurer la sécurité des transactions ».

Ces recommandations sont incluses dans le récent « rapport Gautrin », qui a conduit le 2 mai 2012, à la mise en oeuvre des premières bases du « Gouvernement ouvert » tels que la mise en ligne du portail de données ouvertes du gouvernement du Québec le 28 juin dernier.

Le Parti québécois: combler la fracture numérique et s’ouvrir aux logiciels libres

Dans son programme Agir en toute liberté, adopté lors du 16e congrès national du parti les 15,16 et 17 avril 2011, le Parti québécois évoque une première fois la question de l’Internet alors qu’il annonce ses intentions en matière de « rayonnement culturel ». La formation de Pauline Marois annonce ainsi qu’elle « reprendra l’ensemble des pouvoirs et des budgets en matière de culture et de communications actuellement contrôlés par le gouvernement fédéral », notamment en

  • « assurant l’accès à la téléphonie sans fil et à Internet haute vitesse sur l’ensemble du territoire québécois;

  • créant, dans Internet, un nom de domaine québécois ».

Aspirant par ailleurs à la création d’un État performant et responsable, le Parti québécois s’engage à élargir « les appels d’offres informatiques aux logiciels libres » et à instaurer « dès son arrivée un groupe conseil, libre d’intérêts particuliers, pour le guider sur le virage à prendre ». S’il évoque la transparence dans une volonté de rendre public la rémunération des hauts fonctionnaires et des « directions de société d’état » et d’en débattre, le parti souverainiste ne mentionne pas les données ouvertes dans son programme.

Coalition avenir Québec: engagement en faveur d’un gouvernement ouvert

Les 21 et 22 avril 2012, les membres de la Coalition avenir Québec réunis en congrès de fondation ont adopté 54 propositions sous le thème « Relançons le Québec ensemble et maintenant ». Aspirant à « tenir les Québécois informés de l’état des finances publiques de manière complète et transparente » (proposition 28), les caquistes miseront entre autres, pour atteindre cet objectif, sur « l’adoption d’une politique de gouvernement ouvert à travers la création d’une plate-forme de publication de données ouvertes, libre et accessible ». Nous nous permettons donc de supposer qu’ils appuieront eux aussi le récent portail de données ouvertes du gouvernement du Québec.

Option nationale: Internet sur tout le territoire québécois

Combler la fracture numérique constitue aussi un objectif pour Option nationale. Dans sa plateforme de fondation adoptée le 25 février 2012, la formation politique de Jean-René Aussant énonce qu’elle « fera en sorte que l’Internet haute-vitesse soit systématiquement implanté sur tout le territoire du Québec par le biais d’appels d’offres intégrés, reconnaissant le fait que cette technologie est aujourd’hui un outil de communication, d’éducation, de formation et de développement économique, social et politique ».

On milite aussi en faveur de la mise sur pied d’une « Commission nationale de la démocratie participative dont le rôle sera d’étudier, de proposer, de développer, d’encourager et d’encadrer, tant aux échelles nationale, régionale que locale, divers mécanismes et initiatives dans les domaines économique et politique ». Le parti ne précise toutefois pas si cette commission recourra aux médias sociaux ou à d’autres moyens de communication numérique pour parvenir à ses fins.

Québec solidaire et Parti vert du Québec : silence sur les enjeux 2.0

Les documents constituant le programme de Québec solidaire ne contiennent aucune référence aux enjeux découlant du gouvernement ouvert et 2.0. Silence aussi sur ces enjeux dans la Plateforme électorale 2012 du Parti vert du Québec.

E-Gouv Québec en veille électorale

Nous l’avons déjà remarqué depuis quelques semaines, les politiciens utiliseront les réseaux sociaux durant la campagne électorale. Mais est-ce que les différents partis traiteront et se positionneront sur les enjeux tels que le gouvernement ouvert, le plan «nerd» (déploiement d’une stratégie numérique nationale), les logiciels libres et les autres sujets reliés à la démocratie ouverte, aux communications numériques et aux technologies de l’information?

L’équipe de E-Gouv Québec veillera et sera attentive aux discussions et échanges sur ces questions pendant cette campagne électorale parce qu’entre autres, nous ne sommes pas convaincus que les grands médias s’attarderont à ce sujet qui touche pourtant toutes les sphères de notre société et aussi, parce que ces questions nous passionnent.

Et vous, vous en pensez quoi? Faites-nous part de vos commentaires, vos observations, vos questions et si vous militez pour un parti politique, n’hésitez pas à nous faire part de vos idées tout en vous identifiant clairement. 🙂

Bonne campagne électorale à tous et toutes!

Raphaël Thériault, E-Gouv Québec

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  1. 1 août 2012 à 23:25

    En effet, le programme du Parti Vert du Québec ne dit rien à propos des enjeux du 2.0, de la connectivité internet de haute vitesse et de qualité partout au Québec. Mais il est important de régler cette fracture en offrant le service internet de qualité dans toutes les régions, cela permettra, entre autres, aux PME d’être plus efficaces dans leurs communications et leurs activités. Je travaille pour un OSBL avec des agents en région et les communications peuvent être difficiles vu la piètre qualité ou stabilité des connexions.

    Un projet que je mûris à titre personnel s’appuie sur une plateforme web visant à mettre en place les outils favorisant la démocratie directe et le rapprochement aux citoyens. Ce projet dépendra en bonne partie de l’infrastructure et des connexions internet.

    Le projet n’étant pas détaillé et récent, il ne figure pas dans la plateforme.

    Eric, candidat du PVQ dans Viau

    • 2 août 2012 à 09:49

      Merci pour votre commentaire M. Perreault et bonne campagne! (PP)

      • 3 août 2012 à 09:56

        Ça ne se bouscule malheureusement pas pour commenter…

        J’ajouterai que ce web 2.0 devra s’appuyer sur un média plus traditionnel, Télé-Québec, afin de compléter l’offre informationnelle pour joindre toutes les générations et informer le plus objectivement possible. Mais cet « objectivité » , est-ce une utopie? Je préfère encore rêver pour le Québec que de « m’apleventrir » devant le défaitisme et la critique non constructive.

        On voulait un débat d’idées pour #QC2012, à date, je n’en vois pas… pour faire changement!

        Je ne suis pas trop inspiré en tous cas par ce que je lis! 🙂

  2. raphaeltheriault
    28 août 2012 à 07:50

    Québec Solidaire nous fournit une précision relative au paragraphe de ce billet portant sur les propositions de leur formation.

    « Sans mentionner [les 2 concepts de gouvernement ouvert et 2.0] nous les dépassons en parlant de la gestion démocratique des services publics et de la décentralisation de
    l’État, respectivement à la page 1 de « Les services publics dans un
    Québec solidaire » [http://www.quebecsolidaire.net/wp-content/uploads/2012/08/QS-Programme_Services_publics-Resolutions-dec2011.pdf] et aux pages 12-13 de « Un pays démocratique et pluriel » [http://www.quebecsolidaire.net/wp-content/uploads/2012/08/Programme-ENJEU_1-Democratie.pdf].

    En effet, comme nous l’expliquons en réponse à votre
    première question [dans le billet http://egouvquebec.com/2012/08/28/lequipe-de-quebec-solidaire-repond-a-nos-questions/ sur notre blogue], la démocratie participative dépasse les exigences d’un gouvernement ouvert. »

    Merci à Québec solidaire d’avoir attiré notre attention sur ces éléments.

    Raphaël Thériault, E-Gouv Québec

  3. 14 juillet 2013 à 23:42

    I really like and appreciate your blog. Really Cool.

  1. 23 août 2012 à 17:15
  2. 28 août 2012 à 06:32
  3. 30 août 2012 à 06:31
  4. 20 novembre 2013 à 20:45

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